Financiación de las vías
4G, el gran reto de la banca
Enero 20
de 2014 - 11:31 pm
Los
grupos que obtengan las concesiones aportarían en capital cerca del 25 por
ciento del valor de la obra.
Foto: Archivo Portafolio.co
Foto: Archivo Portafolio.co
Los constructores buscan que las entidades
financieras les presten al menos 12 billones de pesos.
Definir
cómo se financiarán la construcción y posterior mantenimiento de las nuevas
concesiones viales o de cuarta generación (4G), son por esta época el tema
central dentro las conversaciones entre Gobierno, banqueros, constructores,
fondos de pensiones y banca multilateral.
Portafolio
conoció el modelo que se está discutiendo y que permitirá asegurar los 47
billones, para que los ganadores de las 40 licitaciones tengan el combustible
necesario para realizar las obras.
Los
grupos que obtengan las concesiones aportarían en capital cerca del 25 por
ciento del valor de la obra.
Ese monto
se colocará en los primeros dos años del proyecto y lo recuperarían a través de
peajes.
Al mismo
tiempo, se necesitará un 30 por ciento adicional (al menos 12 billones de
pesos) que provendrá del sector bancario, con créditos entre 12 y 18 años. Se
estima que la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN) apalancaría otro 10 por
ciento, con créditos a 20 años en deuda subordinada.
Clemente
del Valle, presidente de la FDN, manifestó que la entidad ayudará a movilizar
los recursos de los bancos y del mercado de capitales, tanto nacional como
internacional. Eso incluye a la Corporación Financiera Internacional, del Banco
Mundial y de la CAF (Banco de Desarrollo de América Latina), que darían un
impulso con el 5 por ciento adicional.
“La FDN
puede cubrir entre 4 y 6 billones. Las otras multilaterales entre 2 y 3
billones. En total, entre 6 y 9 billones”, explica Luis Fernando Andrade,
presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI).
Según Del
Valle, la entidad ayudará a mitigar algunas “preocupaciones” y “hacer los
proyectos más atractivos para el mercado”, afirma.
Esa
intermediación de la FDN agilizará la entrada de los fondos de pensiones,
quienes participarían en dos momentos, a través de los bonos de
infraestructura. Con esos títulos se asumiría el 30 por ciento de la
financiación, con un plazo no inferior a 20 años.
“Las
administradoras de fondos de pensiones (AFP) podrían entrar comprando títulos
en el cierre financiero, con garantía total o parcial del riesgo constructivo.
O
comprando títulos cuando se terminen las unidades funcionales (tramos de
carretera que se puedan poner en operación)”, afirma Andrade.
Agrega
que los 19 proyectos que se licitarán este año representan más o menos el 60 por
ciento de todas las necesidades financieras de las nuevas concesiones viales.
BONOS, EL
SEGUNDO PASO
Debido a
que todavía no se ha perfeccionado la solución para los bonos de
infraestructura, Andrade asegura que es posible que el cierre financiero de los
primeros 9 proyectos no incluya títulos.
O sea,
solo bancos, FDN y multilaterales. Para la segunda ola, en donde están otras 10
concesiones, sí se podría pensar en emitir títulos.
Es decir,
por el momento se descarta el uso de bonos en la financiación de los cinco
tramos de las Autopistas de la Prosperidad, Cartagena-Barranquilla, la
Perimetral Oriental de Cundinamarca, Girardot-Puerto Salgar,
Mulaló-Loboguerrero y Cali-Dagua-Loboguerrero. En cuanto a las obras que
proponen los privados, la ANI dice que esas van a requerir más capital propio.
TENEMOS
INTERÉS EN FINANCIAR OBRAS VIALES: ASOBANCARIA
La banca
comercial afirmó que está dispuesta a financiar una buena parte de la
construcción de obras viales.
"Nuestros
préstamos entrarían a financiar la primera fase de las obras, que luego serían
sustituidos por unos bonos, que reemplazarían la financiación bancaria.
Pero los
detalles aún no se conocen”, afirmó Daniel Castellanos, vicepresidente
económico de la Asociación Bancaria de Colombia (Asobancaria).
Castellanos
dijo que una tercera fuente de recursos sería la Financiera de Desarrollo
Nacional (FND).
“Esto
ayudaría a abaratar el costo de la financiación”.
Fuentes
de las entidades financieras afirman que aunque la participación del sector
bancario en el soporte económico para la construcción de las vías cuarta
generación 4G podría superar los 12 billones de pesos, este monto se mantiene
dentro de los límites promedio de la cartera destinada a un mismo sector.
El
directivo de Asobancaria dijo que los montos de financiación no se conocen
porque tan pronto se adjudiquen los proyectos, los constructores iniciarán el
cierre financiero, y entonces se sabrá cuál será la participación de las
diferentes fuentes de recursos.
Portafolio
conoció que los principales bancos del país tienen interés en el tema, pero aún
están pendientes de la definición de las condiciones y los montos que destinará
a estas iniciativas de infraestructura.
Christian
Pardo Q.
Economía
y Negocios

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