Estrategia Nacional de cooperación internacional 2012 - 2014

Buenas tardes,
Me pareció importante compartir con ustedes el siguiente Link, donde podremos conocer la "Estrategía Nacional de cooperación Internacional 2012 - 2014". con miras a conocer el esquema de planeación que tiene nuestro pais para enfrentar grandes retos como lo son: la pobreza, la infra estructura, el campo, la ciencia y tecnología, entre otros.

PRESENTACIÓN:

Dicen que la cooperación es la convicción plena de que nadie puede llegar a la meta si no llegan todos. La cooperación es un ‘sistema solidario de manos unidas’ para caminar juntos hacia un mismo destino. Vale decir: yo le doy la mano a quien necesita de mi ayuda y —al mismo tiempo— recibo la mano extendida de otro para solucionar un problema que no puedo resolver solo.

Hoy por hoy, la cooperación internacional es un aspecto fundamental de nuestra política exterior porque complementa los esfuerzos nacionales en materia económica, social y ambiental, y además nos posiciona como un actor internacional —de peso— que extiende sus manos para aportarle al progreso de otros.

Es bueno constatar que hemos dejado de ser ‘monotemáticos’, porque antes nuestra agenda internacional se concentraba — casi exclusivamente— en asuntos como la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico, y ahora tenemos una agenda diversificada, que incluye el desarrollo social, el medio ambiente, la ciencia y la tecnología.

Hoy Colombia goza de reconocimiento en materia de cooperación —y eso es un logro que debemos agradecerle al gobierno anterior— porque ya no somos ese país que se limitaba a pedir ayuda, sino también tenemos la posibilidad de ofrecer.

Colombia se ha convertido en una nación capaz de liderar verdaderas alianzas para el desarrollo, aportando nuestro talento y nuestra experiencia en un diálogo horizontal con la comunidad internacional.

En ese contexto, y para darle mayor alcance a ese potencial que tenemos, decidimos darle una nueva institucionalidad a ese instrumento esencial del desarrollo que es la cooperación internacional. Con este objetivo, creamos la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, que será la encargada de gestionar, orientar y ejecutar la cooperación internacional pública, privada, técnica y financiera que reciba y que otorgue el país y que tendrá siete desafíos primordiales.

El primero es alinear la cooperación con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. La cooperación debe sincronizarse con nuestras tres grandes metas: más empleo, menos pobreza y más seguridad. Igualmente, la tarea es reforzar temas transversales y estratégicos como la reconciliación de los colombianos, el Buen Gobierno, la sostenibilidad ambiental, la competitividad y la gestión integral del riesgo, teniendo en cuenta que somos uno de los países más vulnerables frente al cambio climático.

Ya no habrá una procesión desorganizada de funcionarios de los diversos sectores y entidades gestionando cooperación ante los diversos países o entidades. En adelante, la actuación del Gobierno Nacional en este tema responderá a una política y una gestión unificadas.

Eso está directamente relacionado con el segundo desafío de esta nueva Agencia, que consiste en articular a todos los sectores y entes territoriales con el propósito de obtener una cooperación más efectiva e integral. Hoy en día muchos ministerios, gobernadores y alcaldes acuden de forma desordenada a las embajadas y a los cooperantes multilaterales. Por eso, la tarea que tenemos es maximizar la cooperación que recibe y que ofrece el país, no solo en cuanto a la cantidad de los recursos sino también en el uso eficiente de los mismos.

El tercer desafío es diversificar las fuentes de cooperación. Actualmente, los principales donantes son Estados Unidos, la Unión Europea y España, que representan las dos terceras partes de la cooperación que ha recibido Colombia en la última década. Fuentes con que debemos seguir trabajando, pero al mismo tiempo tenemos el reto de conquistar y ampliar la cooperación de otros países en Europa —como Reino Unido y Alemania— y en Asia —como China, Japón y Corea—, además de captar recursos de otras nuevas economías emergentes.

El cuarto desafío es alcanzar, para el final del cuatrienio, la meta de 2.200 millones de dólares gestionados. Es una meta
ambiciosa, teniendo en cuenta la crisis que afecta a tantos países y que Colombia es ahora una economía emergente —
un País de Renta Media Alta que, para muchos donantes, ya no califica entre sus prioridades.

Pero hay muchos donantes privados y recursos por todo el mundo, listos para invertir en programas sociales que realmente entregan un retorno alto. También sabemos que hay grandes oportunidades en nuevas fuentes como son
los organismos descentralizados, las ONG y la inversión de grandes empresas que le apuestan a la responsabilidad social.

El quinto desafío es hacer más expedito el manejo de fondos de cooperación por parte de las entidades oficiales. Hoy en día, solo un 10 por ciento de la cooperación que recibe el país se canaliza a través del Presupuesto General de la Nación. Allí debemos trabajar en un mecanismo que permita incorporar en el Presupuesto los recursos de cooperación de forma ágil y transparente.

El sexto desafío es balancear mejor la distribución territorial de los proyectos de cooperación internacional. Actualmente, hay una alta concentración de recursos en unos pocos departamentos, entre ellos Antioquia, Nariño, Cauca, Chocó y el Distrito de Bogotá. Tenemos, por ejemplo, que canalizar más recursos de cooperación hacia el Amazonas y la Orinoquía, donde hay un gran potencial de proyectos sociales y económicos, en beneficio de esas regiones y del país.

Finalmente, el séptimo desafío es consolidar nuestra oferta de cooperación Sur-Sur.

Nosotros hemos venido apoyando a nuestros vecinos de Mesoamérica y de la cuenca del Caribe. Para fortalecer esa oferta de cooperación, nuestra Agencia pasará de ejecutar 1 millón de dólares anuales a cerca de 8 millones de dólares —a partir de este mismo año—, entendiendo que podemos hacer mucho más para compartir nuestras historias de éxito.

Al final, el propósito de todos, no solo de los colombianos, sino de cualquier pueblo del mundo, es la prosperidad de sus ciudadanos, y ese es un objetivo que alcanzaremos plenamente si nos apoyamos para llegar todos juntos y al mismo tiempo.

Con el fin de cumplir a cabalidad estos desafíos, el Gobierno Nacional diseñó la Estrategia Nacional de Cooperación 2012- 2014, que tengo el gusto de presentar.

Es el instrumento que refleja los objetivos estratégicos de la cooperación internacional en Colombia, establece las prioridades para la definición de la cooperación que recibe el país y consolida las fortalezas que pone a disposición de otros países, para intercambiar experiencias que contribuyan con sus procesos de desarrollo. Adicionalmente, presenta el esquema de coordinación de la cooperación internacional en Colombia y los mecanismos para su seguimiento y evaluación.

Más y mejor cooperación —en las dos vías— es un camino propicio para seguir afianzando la prosperidad y la seguridad en nuestro país y en nuestra región.

http://www.apccolombia.gov.co/recursos_user/ENCI-2012-2014/ENCI-2012-2014.pdf